最近关注了一下创建全国文明城市，发现交警等部门发挥了很大作用哦

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　　最近关注了一下创建全国文明城市，发现交警等部门发挥了很大作用哦，尤其是北流

　　在文明城市创建工作中贡献交警力量（来源: 人民公安2021年07期 ）

　　创建全国文明城市，是近年来各地提升人民群众获得感幸福感满意度的重要举措。公安交警部门在文明城市创建工作中发挥了重要作用，为把城市建得更美丽、使道路变得更畅通、让市民生活得更美好做出了积极贡献。本文结合2020年广西壮族自治区北流市成功创建全国文明城市工作，浅析交警部门在创建活动中如何保持创建激情，维持创建常态长效。

　　树立创建目标

　　目标是方向，也是动力和要求。在创建伊始，北流市公安交警部门根据全市创建整体目标，结合工作职能，立足实际，不等不靠，制定了三项重点创建工作目标。

　　——开展交通整治。确保辖区内的道路文明安全畅通，三年创建周期道路交通事故各项指标逐年下降，拥堵情况和文明通行的程度明显改善；主要商业大街、主要交通路口、主次干道无交通违法、无乱停乱放等。

　　——提升服务质量。提升车辆驾管服务的便民利企水平，推出窗口优质服务，营造车管所周边风清气正环境，使公安交管放管服措施落地见效；动态化开展满意度调查，立行立改，提升市民对道路交通状况、人车文明通行、交通违法查处力度以及交警的交管服务水平满意度。

　　——参与综合创建。积极参与市容环境卫生责任区“十包干”整治，网格化管理包保的街道社区、乡镇村屯；联合多部门开展全民文明交通劝导活动，助力脱贫攻坚，开展志愿服务；圆满完成市委、市政府交办的工作，迅速督查整改发现的问题。

　　扎实开展创建

　　北流市公安交警部门在全市创建和巩固提升全国文明城市中推进十个“常态化”，确保创建实效。

　　推进全民创建常态化。北流市公安交警部门以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，统筹推进“大练兵”，持续锻造“四个铁一般”公安交警队伍，在创建工作中，坚持群众满意为标准，坚决按测评标准对标对表落实的同时，积极化解矛盾，保安全、促和谐。

　　推进基础设施提升常态化。在S508省道大坡外葫芦田路口等21处增设护栏；完善永顺大道等14条道路设施；联合其他职能部门增设各类停车位8万余个；完成城区30余万平方米道路交通标线、590组文明交通提示宣传标语施划复新。基础设施提升为“排查—整改—排查—整改”常态化模式。

　　推进高压严管常态化。全力严防死守点位，持续高压严管，创建“北流交管指挥中心”微信平台，通过平台引导路面骑警与网格勤务高度协同、互为补充，快速精准处置各类警情。

　　推进市民素质提高常态化。2018年至2020年，北流市公安交警部门组织文明交通志愿劝导活动100余次，劝导5万多起。深化了电动自行车“学罚结合”管理模式，在永顺名门红绿灯、电信红绿灯等城区主要路口设点办“路面交规学习班”，在严查严纠交通违法的同时，让7000多名电动车骑手“进班”学交通法规，引导交通参与者改变不文明的交通陋习。

　　推进创建包保常态化。北流15个网格社区都有包保民警；市容环境卫生责任区实行“一户一警”包保制，落实创建“十包干”；主次干道和交通路口落实中队包干，每个点位责任明确到人；窗口服务和市民满意度也采取了包保制度。

　　推进事前管理常态化。北流交警创建“不让违法进入路口”经验，路口20米外有专人劝导，红绿灯下有志愿引导和交警指挥，确保查监控和现场测评最大限度不扣分。他们还依托“北流交管指挥中心”微信平台，总结“不让违法进入路口”的事前管理经验，避免交通违法行为发生。

　　推进联合执法常态化。在全市创建办牵头下，公安交警部门和其他智能部门联合开展“扫街”执法行动，逐条街道反复“清扫违法”，同时对容易反复的路段、点位全警投入，加强整治，市民自觉遵守公共秩序的意识不强、参与创建的积极性不高、个别点位违法反复出现等难题迎刃而解。

　　推进四车整治常态化。根据《北流市人民政府“四车”综合治理工作方案》，公安交警部门联合运管、公路、工商等17个部门组成三轮摩托车、电动三（四）轮车等“四车”专项整治执法组，采取定点与巡逻、宣传与处罚相结合的方式查处相关违法行动。在严查的同时，对查扣处理的车辆进行适当的补偿，既取得了良好的整治成效，又获得了群众的理解和支持，为创建打下了良好基础。

　　志愿服务常态化。他们组织单位企业以及学生群体、义工群体等参与日常文明交通劝导志愿活动，先后从大学生以及准大学生群体中招募志愿者，公开招募交通管理协管员，在全市红绿灯路口开展创建交通劝导，提升管理综合实效。

　　总结提升常态化。他们结合创建工作实践，总结提炼创建工作中形成的成果，深刻剖析存在的突出问题，不断深化重点区域和路口路段管理，丰富管理查处手段，并出台《北流城市管理违停处罚长效机制工作方案》，彻底解决相关主次干道和交通路口逆行、闯红灯、不按规定车道行驶等交通违法行为。

　　三个启示

　　一是制定切实可行的实施方案，是取保创建实效的前提和基础。在创建过程中，无证无牌三轮车无序经营造成交通混乱是顽疾，取缔难度大。如何权衡和处理好涉及民生难题和创建评分冲突的问题，北流市公安交警部门给出答案：制定切实可行的实施方案，多措并举，使方案落地生效。为此，公安交警部门深入进行摸底排查，顺应市民群众意愿，联合城管、市政、工商等部门综合执法，通过强力整治、划线经营、有序引导、惠民补偿的组合措施，把治理“难题”变成“群众满意工程”。

　　二是采取强有力的监督，是确保创建实效的重要保证。在创建过程中，北流市公安交警部门深刻体会到，要牢牢把握细节标准，有针对性地做好强有力的监督，才能确保长效。一是监督上报材料的时效，采取三级审核和材料联审监督制，监督材料实不实、数据准不准，主要举措及实际成效和地方特色突出不突出，全部过关后再提交。二是监督实地测评点位成效，坚决落实“督查—整改—验收—长效”机制，确保录像抽查和现场实测均满分通过。三是监督民警工作绩效，坚决监督好民警入户走访以及“一户一警”包保责任的落实情况，确保创建验收结果达到理想效果。

　　三是发扬接续奋斗精神，是巩固创建成果的重要举措。创建只有起点，没有终点。只有把各项工作细化落实，把功夫下在日常、持之以恒推进，才能取得群众满意的成果。在创建活动结束后，北流市公安交警部门深刻体会到，只有发扬接续奋斗的精神，才能与时俱进，确保创建成效，巩固创建成果。一是要充分发挥交警辅警主力军作用，采用更加高效的方式、方法，变事后监督为事前管理，变被动管理为主动管理。如处理违法停放问题，在车主停车前劝导引导，比违法停放后处罚或拖移省时省力，群众也更乐于接受。如测评点位发现问题，坚决现场想方设法就地解决，减轻接力难度和压力，让民警辅警乐于接力。二是要不断提高群众参与度，共同管理。警力严重不足是目前各级公安交警部门存在的实际问题。要想方设法提高群众的知晓率、参与度和获得感，让他们以主人翁的姿态和民警辅警携手共同管理，维护创建成果。

　　（作者：覃健 罗统深  单位：广西壮族自治区北流市公安局交通管理大队）

　　

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