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综述:当年容县专区的管辖范围远比后来的玉林地区和现在的玉林市要广得多,几乎囊括了今天玉林,梧州,贵港的范畴,基本上就是我们传统意义上称的桂东南。
玉林政区大致沿革如下:
一、明代以来的玉林建制。太远的不说了,从明代开始,玉林开始脱离梧州府,成为直属于行省的州(比府地位低一级)。到清代,继续沿革明代建制,大致分为省-府-州-县,四级制,但省一级在比较重要的州实行直接管理,称为直隶州。郁林州就是清代广西省的直隶州,辖五县,郁林、兴业、北流、陆川、博白县,称“郁林五属”。行政级别比府低一级,但直接由省一级管理。
二、民国时期玉林建制。民国初年,郁林一度升格为府,终于追平了当时郁林的两个邻居--梧州府和浔州府的地位。但好景不长,约1913年左右,仅一年多,民国使用了省-县(市)两级行政层级制,玉林就撤府为县了。 值得说明的是,民国广西一直使用了民团区制,是一种军事加点行政类型的松散的非一级行政政府但又有一定的行政职能的机构,当时广西大致在原来设府的地方设民团区,玉林也是民团区驻地,辖的大致也是原来的郁林五属。附近,有苍梧民团区和桂平民团区。
三、解放后50年代的玉林政区变化。这是玉林政区变化最激烈的时期,也基本奠定了现在玉林乃至桂东南的行政版图。 1、前玉林专区时期。1949-1951年,新中国的广西省政府在原来民国的玉林民团区基础上设立了郁林行政区专员公署,简称郁林专区,在民国玉林民团区五属的基础上,增加贵县,贵县比桂平、平南早加入玉林地区8年。 2、短暂却幅员辽阔影响深远的容县专区时期。1951-1958年,行政区划调整,玉林专区和梧州专区合并,驻容县,初称梧郁专区,不久,改称容县专区,当时玉林师专就是在容县成立的。当时的容县专区行政区划很宽,基本包括现在的梧州市和玉林市所辖县,即:郁林、贵县、桂平、平南、北流、容县、藤县、苍梧、岑溪、兴业、陆川、博白,共10县。至1958年,容县专区分出玉林专区和梧州专区,藤县、苍梧、岑溪三县划入梧州专区,其余划入玉林专区。 特别说明,容县在解放前一直是属于梧州系的,郁林五属指的是郁林、北流、兴业、陆川、博白。容县正是这一次区划调整后划入玉林地区的,容县作为短暂的玉林上级后,就把自己嫁给了玉林。 3、桂平、平南的加入。桂、平两县的加入实际上是容县专区给玉林的嫁妆。 1949年之前,西江三县(贵县、桂平、平南)是属于桂平民团区管辖的,桂平、平南是容县专区期间划入容县专区的,贵县一度划入宾阳专区,后划入容县专区,1958年,随着容县专区迁往玉林,容县专区改为玉林专区。
至此,桂平失去了西江中游的传统行政中心地位。 4、后玉林专区时期。1958年玉林专区成立(1971年玉林专区改名为玉林地区,所辖不变),共八属:玉林、贵县、桂平、平南、北流、容县、陆川、博白。这个架构稳定了长达38年之久。 5、现今行政区划。1996年,玉林地区分出地级贵港市,辖桂平、平南,原玉林地区于97年成立地级市,辖玉州(含福绵)、北流、容县、陆川、博白及兴业县。
从明朝以来历史上来看,桂东南地区传统中心为梧州、郁林、桂平,唯一改变的是西江三县一带中心由桂平变为贵港。
贵县、桂平、平南三县,历史上就不是玉林的。现在重新分出去,证明了历史上的行政区划的正确性。
但是,凭借着铁路的优势,贵县代替了桂平几百年来的传统中心城市地位,这一点,可能是桂东南地区中心城市四百年来的唯一变数。
容县的归属问题,突出反映了桂东南区域的梧州中心城市首位度的下降和玉林中心城市集聚度的上升。 容县东距梧州约180公里,西距玉林约60公里,归属玉林,毫无疑问。 但在近代强大的梧州面前,容县一直都处于梧州管辖范围内,水路交通时代,梧州在近代甚至是珠江流域仅次于广州和香港的第三大城市,城市的辐射力强,和梧州有水路相通的容县自然是远玉林而近梧州,在梧州面前,玉林和桂平都是非常小的配角。
铁路的修建完全改变了桂东南区域的中心城市态势,梧州的优势变得非常非常不明显,桂平没落,反之,是玉林和贵港的崛起。玉林自58年黎湛铁路建成后,进一步强化了中心城市功能,其城市功能具有了梧州所没有的元素,且培养起依托铁路和公路的工业集群和中小商业辐射。梧州的重要性严重下降。 铁路刚建成的时候,玉林的优势没有明显体现,而几十年后,玉林的优势非常明显。 不仅如此,玉林的辐射能力已经投射到了梧州传统势力范围--岑溪,作为交通和商业中心的作用,还有324国道(324国道是一级公路)及两广铁路建设上的共同利益,玉林对岑溪的利益联接更显密切。 容县的归属正是桂东南中心城市力量对比与变迁的写照。 随着洛湛铁路的开通和高速公路开通,容县再次与老东家梧州拉近了距离,以后其关系如何?梧州在桂东南的城市中心地位如何?我们只能预测了。
贵港的中心地位在桂东南传统三角城市关系中,处于劣势。 主要表现在地缘位置上,以县级范围来算,贵港北接地级市的来宾市区,南接玉林传统卫星城镇——兴业县,西接南宁门户——横县,东部是代管的县级市桂平市,而且相隔达70公里。天然的辐射能力有限, 随着广西扩权强县政策的实施,特别是桂平大藤峡水利已经上马,贵港会受到桂平的极大挑战, 失去桂平,就意味着贵港失去隔着桂平的平南。
相对来说,梧州和玉林都没有这种危险。梧州处于广西边境上,东是广东、西为藤县、南为岑溪,只有岑溪稍有分裂倾向,玉林东侧的北流虽然为县级市,但距离太近,只有20公里,两市区合并的呼声与实际行动都很高,恐怕以后北流会撤市设区,西为六万大山外的浦北县和灵山县,北接实力相对弱的贵港市区(相隔仍然有90公里),南部博白与陆川都不能构成威胁。 西江中游的城市群中,虽然铁路改变了中心城市的态势,贵港取桂平而代之,但贵港尚未取得绝对优势,今后的走向仍然很难说。
引:桂东南的玉林和梧州,自解放以来就断断续续的分分离离合合,到现在终究还是独立分成三市了,经过多年的角力,2011年三市的成绩单如下:
年末总人口(万人)
:南宁270.74、贵港190.25、钦州138.06、贺州113.08、来宾107.58、柳州105.01、玉林101.24、桂林75.72、北海61.72、防城港53.94、梧州51.16、崇左36.32、百色35.26、河池33.65
土地面积(平方公里)
:南宁6479、贺州5527、钦州4732、来宾4364、百色3718、贵港3548、崇左2951、防城港2818、河池2340、玉林1251、梧州1097、北海957、柳州658、桂林565
建成区面积(平方公里)
:南宁215、柳州135、钦州80、桂林63、玉林57、贵港56、北海55、梧州36、百色33、防城港31、贺州29、来宾29、崇左22、河池19
地区生产总值(亿元)
:南宁1303.94、柳州911.13、桂林360.9、钦州324.85、北海264.58、贵港255.5、玉林246.4、防城港232.9、来宾202.41、梧州176.03、贺州169.31、百色120.87、河池92.89、崇左77.02
财政收入(亿元)
:南宁270.2、柳州174.88、桂林64.13、钦州48.36、北海41.28、玉林37.5、梧州32.47、来宾26.22、防城港24.71、贵港23.85、百色16.57、贺州14.66、崇左12.68、河池11.87
规模以上工业产值(亿元)
:柳州2039.12、南宁909.22、防城港379.31、钦州378、桂林325.85、北海254.14、玉林248.38、来宾232.5、贵港229.94、梧州207.78、百色138、贺州120.99、河池118.9、崇左72.76
利润总额(亿元)
:柳州105.35、南宁72.2、防城港42.26、桂林40.91、北海26.29、玉林22.56、贵港20.7、梧州17.71、来宾15.39、崇左7.31、百色7.19、贺州5.44、河池4.12、钦州-1.73
社会消费品零售总额(亿元)
:南宁752.39、柳州383.7、桂林209.16、玉林140.65、贵港105.38、梧州88、钦州83.24、北海59.28、贺州41.36、来宾32.22、防城港31.87、百色28.02、河池16.48、崇左12.74
城镇人均可支配收入(元)
:玉林19822、防城港18717、柳州18581、南宁18489、桂林18372、来宾17911、钦州17719、河池17320、北海16798、贺州16761、梧州16578、贵港16247、崇左15943、百色15554
每百户居民拥有汽车(辆)
:南宁16、柳州16、北海16、玉林14、防城港10、河池10、桂林9、钦州8、贵港8、贺州7、来宾6、崇左6、百色5、梧州4
年末实有城市道路面积(万平方米)
:南宁3205、柳州1494、玉林783、北海745、贵港716、钦州710、桂林699、梧州509、防城港507、百色311、贺州230、来宾219、崇左185、河池157
建成区绿化覆盖面积(公顷)
:南宁8687、柳州5148、桂林2790、北海2068、玉林1871、贵港1463、百色1211、梧州1160、防城港1036、来宾877、崇左656、贺州655、河池532、钦州193
容县,桂平作为三市势力角力的战利品,从一定意义上来说符合现代城市经济能力辐射的有效见证:
容县,一直以来嫡属于梧州的历史占主要位置,但是在现代史的角力中脱离梧州,第属给了如日中天的玉林--------
桂平,一直是桂东南三市的龙头老大,是与玉林,梧州平起平坐的三兄弟,今天已经失意于昔日的小弟贵港-------
昨天已经过去了,今天就在我们的眼前,明天该何处何从,我们当拭目以待--------
人说十年河东,十年河西,梧州作为河东,在历史上的确是比玉林有成就,但是作为河西的玉林,今天已经将昔日的辉煌河东踩在脚下,正应了这一句话-------
城市的发展,离不开人口的汇聚,玉林的人口汇聚效应明显,梧州人口多年来没见多少变化,经济滞后于玉林在情理中,一点都不出奇-----
今天桂东南以玉林为龙头老大的格局已经显端倪,未来走向如何,且看下回分解------
三国演义,群雄逐鹿,鹿死谁手,我们当拭目以待--------
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