紧紧围绕“镇”、“村”、“居”、“企”、“户”、“民”这几个“一线”要素，实行市领导和市直部门单位包镇包企、镇（街）干部包村包居、村干部包片包户工作责任制，要求各挂钩联系单位、干部每周至少抽出1天时间到“一线”开展工作，了解并解决“一线”单位的改革发展稳定问题和“一线”群众的生产生活难题，当好落实政策的“宣传员”、化解矛盾的“调解员”、组织建设的“指导员”、助民增收的“服务员”。该市定期进行**测