玉林:让蓝天碧水成为城市底色
每年6月5日是环境日。2019年我国环境日主题是“美丽中国,我是行动者”。值此“六五”环境日之际,玉林日报推出专版报道我市重点环保工作进展情况,旨在大力宣传生产生活方式绿色化,不断增强公众生态环境意识,广泛凝聚保护生态环境正能量,为实现今年全市环保工作各项目标营造良好氛围。6月的清晨或傍晚,漫步在玉林城区绿意盎然的街心花园或河堤步道,随处可见散步、慢跑、骑行的市民。蓝天、碧水、绿树和人,成了城区最美丽的一道风景线。
“碧水蓝天,是城市的另一种福利,也是百姓最朴素的需求,更是一方政府必须担当的责任。”正是时刻铭记这一初心和使命,2018年以来,玉林市认真践行绿色发展理念,按照自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社,自治区主席陈武,自治区党委常委、自治区副主席严植婵到玉林调研时的指示要求,在自治区生态环境厅的指导下,全市上下解放思想,担当实干,克难攻坚,坚决把南流江流域水环境综合整治作为首要任务和头号工程,持续深入推进九洲江流域水环境综合治理和大气污染防治,举全市之力再次打响了一场声势浩大、持之以恒的环保攻坚战,取得初步成效。
高位推动 环境保护纳入“头号工程”
监测数据显示,2018年九洲江水质稳定达Ⅲ类,成为跨省中小流域治理成功典范。南流江年均值达Ⅳ类,扭转水质恶化的被动局面。今年1~5月,南流江国控横塘断面水质均值为Ⅳ类,总磷平均浓度为0.272mg/L,比去年同期下降36.3%,氨氮平均浓度为0.598mg/L,比去年同期下降68.4%,水质与去年同期劣Ⅴ类相比明显改善。2018年,九洲江国控山角断面水质均值为Ⅲ类,今年1~5月山角断面水质均值为Ⅲ类,总磷平均浓度为0.196mg/L……
一组组耀眼数字的背后,都是无数次艰辛的努力和付出。
今年2月21日至24日,自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社到我市调研,指示要求坚持不懈集中力量推进南流江、九洲江水环境综合治理,坚决打赢污染防治攻坚战。
2018年4月9日至10日,自治区主席陈武深入玉林市实地检查南流江流域水环境综合整治工作,强调要以壮士断腕的决心抓好南流江流域水环境综合整治,确保“一年初见成效,两年显著见效,三年大见成效”。
玉林市委、市政府明确,2019年继续坚持“首要任务、头号工程”不变,“全市动员、全民参与、全城治理”不变,“严肃追责问责”力度不减,坚决打赢打好“两江”水环境治理这场硬仗。
去年以来,我市召开了12次市委常委会会议、10次市政府常务会和党组(扩大)会、多次专题会、1次市县镇村四级干部会议、2次市县镇三级干部会议。今年以来,市委、市政府主要领导4次到九洲江、南流江现场调研、巡河,不断研究、会商、推进南流江、九洲江流域综合治理工作落实,层层压实责任,建立起政府负总责、环保部门综合监管、其余各部门各司其职、群众积极参与、新闻舆论监督的齐抓共管格局。
“防治环境污染是推进我市高质量发展进程中的关键。这个‘关键’抓不好,经济发展就不可持续,老百姓的生活质量就会大打折扣。”玉林市委、市政府态度坚决:按照“一年初见成效,两年显著见效,三年大见成效”的目标任务,以畜禽养殖污染、生活污染、工业污染“三大污染”为重点,综合施策,铁腕整治,让玉林蓝天常在、碧水长流、空气常新。
碧水清流 彰显两江风韵
美不美,家乡水。如何让水更清、让玉林更美,是一道不小的难题。在治理水污染、保护水资源的同时,我市从关系百姓生存的生态环境入手,出重拳、亮利剑,着力打造水生态文明建设“玉林样本”。
南流江、九洲江流域内的城镇,养猪业历史悠久。万名猪倌在致富的同时,生猪养殖也给水质带来了严重的污染。面对艰巨的水环境治理攻坚战,2018年以来,南流江流域共清拆猪场1.88万家,清理生猪96.62万头,栏舍面积354.39万平方米;九洲江流域共清拆禁养区猪场3577家,清拆猪舍面积约107.27万平方米,清理生猪约55.8万头。推进养殖场建池截污,南流江流域完成截污的养殖场(户)约3.25万家,建设截污池3.12万个。对养殖场进行生态养殖改造,九洲江南流江流域累计建成的“益生菌+高架网床(包括低架网床)”生态养殖场达到了1259家,网床栏舍面积119.8万平方米;共成立第三方养殖粪污收集村民合作社或者服务队80余家,推进收集粪污转运和综合利用。同时推广象草、百香果等作物种植,加大粪肥消纳能力。
加强纳污管网建设。投入约4.06亿元开展城镇污水厂配套管网和农村环境综合整治项目建设,完成了县级污水处理厂的提标改造,推进玉林市第二污水处理厂正在进行厂区和管网建设,约完成总工程量的30%。同时加强工业污染治理设施的正常运行,目前,流域内已建成的7个自治区A类以上工业园区污水处理厂目前均已运行或试运行。首创环境要素的供给侧改革模式,引进中滔集团建设节能环保产业园,实现水电气热统供和各类污染物集中处理,先建治污设施再引企业,有效地推进了服装产业的转型升级。加强水质监测和预警。在完善水质监测网络方面,我市在南流江流域干支流等重点河段设置30个微型水质自动站,监测数据与生态环境部门联网。在加密水质监测方面,每月在自治区要求对南流江流域53个断面开展1次监测的基础上,自行每月下旬开展1次加密监测。市环委会每月将南流江、九洲江水质情况通报到各县(市、区)人民政府,要求相关县(区)认真分析有关断面超标原因,及时采取措施,确保水质好转;对九洲江山角断面、南流江横塘断面出现水质超标问题,及时预警,推进各级各部门大力整改,抓好落实,力争水质好转。
加强农业和工业磷源管控。2018年以来,共检查商场超市3850个次、集贸市场1750个次、洗涤用品经营户23500户次,检查餐饮服务单位6720家。
严厉打击流域非法采砂行为。2018年以来,水政执法部门在南流江流域执法巡查552次,联合执法行动29次,打击取缔违法采砂场94个,依法查处违法采砂船49艘。
蓝天保卫战 还城市清新空气
“天更蓝了,空气更清新了。”今年,玉林百姓对空气质量提升的感受愈发深切。
2018年,玉林市城区环境空气质量优良率为90.7%,完成自治区考核目标,比2017年提高3个百分点;细颗粒物(PM2.5)的累计均值为39微克/立方米,比2017年下降2.5%。今年1~4月,我市城区空气质量综合指数全区排名第10,前进三名。城区环境空气质量是三年来最好的时期,扭转了大气污染防治被动的局面。
今年以来,市委、市政府高度重视生态环境治理和污染防治攻坚工作,将大气污染综合治理攻坚行动作为政府工作重中之重抓紧抓实抓好,成立由市长担任组长的大气污染整治工作领导小组,落实主体责任。多次召开会议,早协调部署,及时剖析解决各种问题。市领导持续关注环境空气质量和工作动态,亲自指挥,相关单位主要领导带队检查工作;各市直部门、县(市、区)、乡镇(街道)领导干部组成工作组,常态化巡查管控。
开展“控煤”专项行动。加强工业企业监管,组织企业错锋生产落实减排;推进煤炭消费减量替代,对城区燃煤小锅炉开展“回头看”检查工作,确保无“死灰复燃”情况。
开展“控气”专项行动。加快推进现役燃煤发电机组超低排放和节能改造。依法打击非法流动加油车,严厉打击各种非法经营成品油的行为,控制低劣油品使用。对过境大货车进行绕行与限行引导,开展柴油货车尾气排放路检。
开展“控尘”专项行动。强化施工扬尘整治,今年共劝导违规施工工地926次,累计发出各类法律文书63份。深化道路扬尘整治,重点路段每日坚持洒水9次,普通路段每日洒水4次,对国控环境空气监测点位2公里范围内的道路每日7:00~24:00时段保持湿润状态。开展道路街区大清扫和清理行动,实现道路现本色,路面不见尘。
开展“控烧”专项行动。颁布《玉林市人民政府关于印发玉林市禁止烟花爆竹燃放管理规定的通知》,在规定区域全面禁止燃放烟花爆竹,解决了春节期间烟花爆竹燃放带来严重污染问题。扎实推进秸秆禁烧和综合利用工作,利用禁烧监控平台监控区域秸秆禁烧火点,严厉打击露天秸秆焚烧违法行为。禁止城区露天烧烤,实行分片巡查整治,整治夜市烧烤流动摊点10843摊次,规范入店经营的烧烤摊点共5180家,发出《责令改正通知书》229份,依法证据登记保存261摊。经过整治,目前露天烧烤摊乱摆乱放的现象得到有效遏制,大部分烧烤摊点更换了油烟净化烧烤炉。
正是这一项项得力举措,一方方干部群众齐心治理,玉林百姓才得以享受到更多的生态红利:见到更多的蓝天白云,呼吸到更清新的空气……
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