玉林市2019年1-3月固定资产投资简析
1-3月，全市房地产开发投资稳定增长，尤其是本月完成投资增长显著，房地产开发投资比上年同期增长25.6%，增幅比上年同期提高14.7个百分点。2019年1-3月，我市固定资产投 资比上年同期增长13.7%，比去年同期提高5.7百分点，呈现稳中向好的态势。其中：5000万元及以上项目投 资比上年同期下降1.5%，500-5000万元项目投 资比上年同期增长46.4%，房地产开发投 资比上年同期增长25.6%。
一、主要经济指标运行特点
（一）工业投 资高速增长。随着我市进一步深化降低实体经济企业成本举措，立足于工业园区发展，扶持我市工业企业做大做强，不断夯实我市工业基础，工业投 资从2018年12月起逐渐恢复增长。1-3月，工业投 资比上年同期增长57.1%，比去年全年提高75.7个百分点，拉动全市投资增长10.8个百分点。
（二）第三产业投资仍然是我市投 资的支柱力量。1-3月，第三产业投 资比上年同期增长4.6%，占固定资产投 资比重为67.2%。三次产业占比由去年5:25:70变为5：28:67。预计我市今年也将延续去年投 资结构，以房地产开发投 资增长为主导，农业与工业投 资齐头并进。房地产开发完成投 资较快增长，保持良好的发展趋势，1-3月，房地产开发本年完成投 资比上年同期增长25.6%，比去年全年回落12.1个百分点。
（三）民间投 资继续扩大规模。1-3月，全市民间投 资比上年同期增长15.3%，比去年全年提高3.4个百分点，占全市投 资比重66.8%。从我市民间投 资行业构成来看，工业和房地产开发经营业民间投 资仍是拉动全市投资增长的主力军，工业民间投 资占全市投资比重20.3%，拉动全市投 资增长8.8个百分点；房地产开发经营业民间投 资占全市投资比重31.2%，拉动全市投 资增长6.9个百分点。今年以来，我市民间投 资高速发展，无疑是拉动我市固定资产投 资增长的一大亮点，但在高速发展的背后，更要谨防产业结构失衡，要谨防总量性的供求失衡，避免房地产投 资过热。
（四）房地产开发投 资拉动作用功不可没。1-3月，全市房地产开发投 资稳定增长，尤其是本月完成投 资增长显著，房地产开发投 资比上年同期增长25.6%，增幅比上年同期提高14.7个百分点。本月完成投 资42.84亿元，占本年完成投 资60.0%，比上年同期增长53.0%。其中，玉东新区和北流市房地产开发投 资拉动作用显著，玉东新区房地产开发投 资拉动全市投 资增长3.0个百分点，北流市房地产开发投 资拉动全市投 资增长2.0个百分点。
二、存在的问题
（一）重点项目投 资增长动力不足。1-3月，我市5000万元及以上项目个数比上年同期增长28.2%，但投 资额比上年同期下降1.5%。主要原因是已开工项目建设推进较慢，今年没有工程进度的5000万元及以上项目34个，比上年同期增加15个，主要集中在市政工程、工业、交通等领域，原因一是项目建设资金紧张，融资难度大、成本高，致使项目施工进度缓慢，特别是部分政府投 资项目融资难度大；二是项目征地拆迁、安置区建设等影响项目实施进度。
（二）工业投 资规模较小，更新改造速度缓慢。1-3月，全市工业投 资占全市投资比重26.0%，我市工业投 资要成为投资增长支柱仍需较长的时间，民间企业融资难，成本高，投 资意愿不强，工业更新改造速度缓慢，1-3月全市更新改造投 资比上年同期下降14.9%，技改投入不足,面临升级转型的压力巨大，以新建中小型工业企业铺摊子的增长方式不是发展的长久之计。
（三）项目前期工作滞后影响统计入库工作。主要原因是项目相关手续办理滞后，项目实际已经开工建设，但缺乏施工合同或施工许可材料，造成无法入库。由于入库滞后，造成部分数据不能纳入当期统计。例如春江花苑、锐盛达花园、容县家和城二期等项目，因缺乏施工许可证，无法纳入统计库。
三、工作措施
（一）多举措全力推进重大项目。一是加大项目资金保障力度。各行业项目主管部门要主动联系企业，了解项目建设中的困难，想方设法帮扶企业，切实有效为项目顺利建设保驾护航。二是集中精力开展优化营商环境重点指标百日攻坚行动，着力破解项目在政务服务、行政审批、用地用水用气要素保障等方面的突出问题。
（二）立足园区产业基础，充分发挥我市优势，采取多种形式的招商方式。政府要为企业提供良好的生产环境，加强工业园区的基础设施建设，放宽民间投 资市场准入，加强和改善政府管理服务，营造公平竞争的投 资环境，减少民营企业的税负，加大对民间投 资的金融支持。
（三）继续加大工业投 资经济的发展。对有前景的产业加大扶持力度，解决有前景的重点企业融资难的问题，帮助企业做大做强；二是要围绕供给侧结构性改革，引导全市再生资源、医药食品、陶瓷、有色金属等支柱产业为投 资重点方向，进一步加大工业项目储备。同时，要加强与企业的沟通，增强企业投 资欲望和信心，创新和完善工业招商引资、引智、引技机制，切实加大签约项目用地、环评、用工、配套等协调服务力度，全面提升招商项目的签约成功率、履约率、落地率以及资金到位率，对目前已签订合同、意向协议但尚未真正落地的招商引资项目，进一步加强对接协调，全力抓实服务工作，促进项目尽快落地开工，形成新的经济增长点。
（四）继续抓好房地产项目入库统计工作。定期对玉林市房地产企业和项目进行排查，做到不重不漏，应统尽统；对符合入库条件的企业和项目，要尽快联系企业提供材料纳入一套表联网直报统计；对不符合条件的企业或项目，要提高服务水平，简化行政审批流程，缩短审批时限，确保项目按时、依法、规范开工建设。精简相关部门间的审批程序，确保项目开工就纳入统计，提高数据的时效性、准确性。希望在企业办理项目开工所要文件时，相关部门能及时审批，简化流程，及时入库统计。
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