解读年中政治局会议:稳字当头 房地产调控或出新政策
7月31日,中共中央政治局召开会会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,审议<<中国共产党纪律处分条例>>。中共中央总书记习近平主持会议。会议尤其对中国下半年的经济和房产市场进行工作指导。
诸葛找房对此次会议的解读如下:
稳字当头,继续坚持以“稳”为主的发展主旋律,作为下半年经济工作的主基调,同时扩大内需并坚决打好三大攻坚战。会议认为,今年以来,各地区各部门按照党中央部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,加快改革开放步伐,上半年经济保持了总体平稳、稳中向好态势。会议同时指出,下半年,要保持经济社会大局稳定,深入推进供给侧结构性改革,打好“三大攻坚战”,加快建设现代化经济体系,推动高质量发展,任务艰巨繁重。
会议用了六个稳作为下半年的经济工作要求——“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。会议同时要求坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。外部经济环境愈发复杂,内需成为拉动经济增长的主动力,但贸然扩大内需会对经济发展有一定的副作用,容易形成泡沫。因此中央强调把控好货币供给总阀门,保持流动性合理充裕。会议同时强调要保护在华外资企业合法权益,形成政策合力,发展一切可以发展力量,以保障中国经济运行保持稳中向好态势。
加大基础设施领域补短板,用增强创新力、发展新动能来去产能降低企业发展成本。会议指出,把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,加大基础设施领域补短板的力度,增强创新力、发展新动能,打通去产能的制度梗阻,降低企业成本。要实施好乡村振兴战略。
此举表明中央在中长期上开始探索深化供给侧结构性改革,经过几十年的发展,我国的基础工业从发展壮大到现在的产能严重过剩,与此相对应的是,高新技术等新兴产业发展较为滞后。把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务。预期下半年及未来很长一段时间,绿色能源、高新技术、创新创业等目前中国的“短板产业”将成为新的投资重点。此外我国区域发展差异严重,东部发达,中西部产业落后严重,预期下半年棚改会继续深化,同时伴随着产业升级转型,用产业提升实施好乡村振兴战略。
防范化解金融风险仍要继续,但同时要与服务实体经济结合起来,未来实体经济成为发展绝对重点。会议指出,要把握好力度和节奏,协调好各项政策出台时机。要通过机制创新,提高金融服务实体经济的能力和意愿。
稳定金融的一个目的是为了防止金融泡沫过大爆发危机,但同时也要让金融得到更好的利用,也就是要利用金融来更好的服务实体经济。上半年金融去杠杆有了一定成效,但结构性杠杆问题依然较为严重,微小企业融资难的问题仍普遍存在,保证金融能更好的服务实体经济,还需要政府及金融机构的引导和制度完善。
坚定不移的推进改革开放,继续研究推出一批管用见效的重大改革举措。会议指出,要落实扩大开放、大幅放宽市场准入的重大举措,推动共建“一带一路”向纵深发展,精心办好首届中国国际进口博览会。
今年以来,我国在很多重要领域的改革不断稳步推进,而对于下半年的改革,会议指出要推出“一批”“重大”改革举措,也即中央表明改革决心,不但在数量上要多,同时改革力度上也会加大,结合去年推出的共有产权住房、鼓励发展租赁市场以及上半年深圳出台的二次房改政策, 预计在房地产方面,大概率下半年会继续有改革政策出台。
下决心解决好房地产市场问题,坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨。会议指出,要加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。
2017年中央经济工作会议确定了调控主基调为抑制房地产泡沫防止大起大落。因此在政策制定上,从住建部到地方建委均以维稳为主,调控政策小幅度逐渐加码,且调控蔓延至三四线城市,但从国家统计局70城房价指数来看,新建商品房环比上涨城市不断增多,市场整体仍然处于较热状态。此次会议重点强调“下决心”、“坚决遏制”,进一步对房地产市场稳定提出新的要求,而实施策略上,会议要求坚持因城施策、促进供求平衡。同时会议提出要加快加你促进房地产市场平稳健康发展长效机制,预计很快会有相关政策出台。
做好民生保障和社会稳定工作,把稳定就业放在更加突出位置,确保工资、教育、社保等基本民生支出,强化深度贫困地区脱贫攻坚工作,做实做细做深社会稳定工作。房产行业的快速发展使得投资资金更多的流向房地产行业,实体经济发展受限,就业压力较大。会议确定把稳定就业放在更加突出位置,结合上面提到的金融更好的为实体经济服务来看,从2018下半年开始,实体经济或将迎来快速增长期。并且以发展转型升级的产业为主。
会议同时强调,各地区各部门要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚定不移贯彻党的十九大作出的各项战略部署,尽心尽责把各项工作做好,确保实现经济社会发展的目标任务。
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