广西北流市历史沿革及行政区划

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北流市，旧称“粤桂通衢”“古铜州”，历史上曾“富甲一方”，素有“小佛山”和“金北流”之称。位于广西东南部，南与广东省高州市、化州市、信宜市接壤。北流历史悠久，是“世界铜鼓王的故乡”“国家园林城市”“中国陶瓷名城”“中国荔枝之乡”“中国百香果之乡”“中国诗词之乡”和广西第二大侨乡。北流还是全国休闲农业和乡村旅游示范市、广西特色旅游名县，拥有国家4A级旅游景区5个、3A级旅游景区8个。古代有“北流八景”（容山晓峰、圭水秋波、天门古迹、勾漏仙踪、龙桥夜月、印岭朝霞、金龟吸露、石鲤喷泉）闻名内外。今有大容山国家森林公园，其主峰莲花顶雄居桂东南第一高峰；被道书列为第“二十二洞天”的勾漏洞，以勾曲穿漏、绮丽奇幻的洞府世界和颇具传奇色彩的道家文化闻名于世；汉代冶铜和铸造铜鼓遗址铜石岭，是广西重点文物保护单位。

历史沿革

北流市博物馆的文物藏品中，有一件石铲，高40厘米，腰围16.5厘米，是1973年在新圩古红牌榜出土的，属新石器时代人类使用的工具。这说明，早在距今两三万年前的新石器时代晚期，北流境内已有人类活动了。

秦始皇三十三年（前214年）统一岭南，在岭南设置南海、桂林和象3个郡。象郡管辖郁江流域（今西江）以南的地方，北流地域属象郡。故北流有文字记载的历史已有2000多年。汉元鼎六年（111年），属合浦郡。南朝齐永明六年（488年），始置北流郡。南朝梁（502—557年），北流郡改称北流县，是北流县行政建制之始。隋朝（581—618年）属合浦郡，唐、宋、元时属容州，明代（1368—1644年）改隶梧州府郁林州。清初改属梧州府，后改属郁林直隶州。民国初分别属郁林府、苍梧道，后属梧州民团区及第九行政督察区。

中华人民共和国成立后，北流县隶属郁林专区。1951年7月，属容县专区。1958年7月，撤销容县专区，设立玉林专区，北流属之。1971年，玉林专区更名为玉林地区，北流属玉林地区。1994年4月18日，北流撤县设市。

行政区划

清代，北流县行政区划称里，除附城外，全县分16个里，群众谓之上六里，下十里。

上六里：卞三里（现华东乡、石窝乡除上珍村之外的所属村及六靖镇大坡村和水冲村的一部分）；卞二里（现六靖镇除大坡村和水冲村一部分外的所属村及清湾镇除白米、中龙村之外的所属村)；卞一里(现平政镇除上梯、石梯之外的所属村及清湾的白米、中龙村)；扶来里（现白马镇、扶新乡、沙垌乡所属)；波二里(现六麻乡所属及新丰镇所属村。光绪前，新丰镇的橘子山至官井村原属波一里，至宣统二年编入波二里)；波一里(现隆盛镇所属村及大坡外乡的大坡内、大坡外、高峰、南盛一带。隆盛镇的西塘村清代属波二里，民国21年划入波一里）。

下十里：一厢里(现松花镇的潮塘、鸭埌、中灵、大燕塘等村)；二厢里(现松花镇的九代、甘村至塘岸镇的六高一带)；小一里(现新荣乡的全部、清水口乡的大部及松花镇的六荣、龙安，大坡外乡的新安、三板直至分水、古哿一带)；小二里（现民安镇的所属村）；都陇里（现山围乡的全部及民乐镇茶调村的刘屋水、陈陵)；冲龙里(现民乐镇的石垌、贺平、元常及茶垌的一部分至罗政、新旺、会众一带）；石一里（现新圩镇的河村、六旺、覃冲一带)；石二里(现大里乡的林垌、小马、六堆至大里、大塘一带）；吉京里（现西埌镇全部，新圩镇的旺山、梧村、沙塘直至陶山以及松花镇的凉水井一带）；平陵里(现新圩镇的新圩一部分及宋村至古红一带）。

民国初，沿袭清制。民国21年（1932年），实行保甲制，县内划为6个区、67个乡(镇）、637个村（街）、6294甲，即：

城厢区。辖1镇、9乡，即：陵城镇、陵城东南乡、陵城西北乡、一厢乡、四和乡、塘岸东乡、塘岸西乡、人和乡、上镇安乡、下镇安乡。有97个村（街）、1006甲。

东安区。辖10个乡，即：太平乡、永安乡、冲龙东乡、冲龙南乡、冲龙西乡、冲龙北乡、公安乡、山围乡、民安河南乡、民安乡。有102村、999甲。

西新区。辖11乡，即：石一乡、上石二乡、下石二乡、西吉左乡、西吉右乡、东吉京大坡心乡、东吉京土华山乡、东吉京木棉坡乡、新和乡、新平乡、西平陵乡。有98村（街）、909甲。

两波区。辖12乡，即：康和乡、大坡乡、恒和乡、治南乡、安平乡、永宁乡、清平乡、清安乡、同和乡、新丰东乡、新丰西乡、永靖乡。有113村（街）、1114甲。

扶卞区。辖13乡，即：扶安乡、扶元乡、扶盛乡、扶兴乡、扶泰乡、扶平乡、扶信乡、扶伦乡、扶宁乡、平乐乡、平安乡、平康乡、平宁乡。有126个村（街）、1204甲。

罗卞区。辖11乡，即：信悦乡、智明乡、礼维乡、文祥乡、兴旺乡、安全乡、毅邦乡、安边乡、义成乡、仁德乡、胜保乡。有101村（街）、1095甲。

民国34年，进行乡镇编并，县以下不再设区，全县划分为34个乡(镇），辖430个村（街），即：平陵乡[辖14个村（街）〕、石二乡（辖14个村）、石一乡（辖9个村)、西吉乡（辖15个村）、华木乡（辖13个村）、大新乡（辖16个村）、塘岸乡（辖16个村）、四和乡（辖11个村）、冲龙东南乡(辖16个村)、冲龙西北乡(辖14个村)、都陇乡（辖14个村）、小二乡(辖15个村）、永安乡(辖9个村)、一厢乡（辖9个村)、附城镇〔辖17个村（街）〕、新丰乡（辖12个村)、波一乡(辖18个村）、六麻乡（辖13个村)、清安乡（辖9个村）、人和乡（辖10个村）、上镇安乡（辖10个村）、下镇安乡（辖10个村）、太平乡（辖13个村）、扶阳乡（辖15个村)、沙垌乡（辖9个村）、大伦乡（辖10个村（街）〕、扶新乡（辖8个村）、六靖乡（辖16个村）、平政乡〔辖11个村（街）〕、康宁乡（辖9个村）、毅胜乡（辖10个村）、信礼乡（辖15个村）、安祥乡（辖15个村）、兴安乡（辖15个村）。

1949年11月28日解放，接管国民党政权时，全县设五个区、4个直属乡（镇）、31乡、412个村（街）。

1950年6月6日，全县改设12个区，1个直属镇(行政村街不变)，区分别以编号为序称谓。1955年6月29日又改为以区公所所在地地名为区名，分别是：民安、民乐、新圩、六厚、塘岸、隆盛、六麻、新丰、平政、石窝、扶来、六靖。

1957年12月31日至1958年1月21日撤区并乡，将原来的12个区撤销，192个乡并为40个乡（镇）。

1958年2月，全县再并为32个乡（镇），划分为南、中、北三片，南部设六靖区，中部设隆盛区，北部属县领导。32个乡（镇)是：

民安、新荣、山围、民乐、西埌、新圩、六厚、松花、印塘、塘岸、香塘、大坡外、中和、南盛、隆盛、六麻、六合、石玉、新丰、沙垌、平政、岭垌、石窝、东华、扶新、白马、大伦、六靖、清湾、龙南、石寨乡和陵城镇。

1958年8月24日起至9月实现人民公社化，实行政社合一，全县32个乡、237个高级农业生产合作社并建成18个人民公社。即：

“八一”人民公社(民安)

红星人民公社（南盛）

东风人民公社（六麻）

高峰人民公社（新丰）

先锋人民公社（平政）

金星人民公社(扶新）

幸福人民公社（白马）

五星人民公社(石窝）

东方红人民公社(六靖)

卫星人民公社（清湾）

北京人民公社(民乐)

红旗人民公社（西埌）

冲天人民公社（新圩)

前进人民公社（六厚）

英雄人民公社(附城)

飞跃人民公社(香塘)

超英人民公社（大坡外)

“七一”人民公社(隆盛)

1959年3月，红旗与冲天人民公社合并，称新圩红旗人民公社。11月，决定取销“八一”、“先锋”等名称，改以公社管委会所在地的地名为公社名称。同时将原“七一”、“红星”合并为隆盛公社，“金星”、“幸福”合并为白马公社，新成立陵城镇人民公社。全县16个人民公社分别是：民安、民乐、新圩、六厚、附城（松花）、陵城、香塘、大坡外、隆盛、六麻、新丰、平政、白马、石窝、六靖、清湾人民公社。

1961年5月，全县设5区1镇，辖33个公社，472个大队，6484个生产队。各区及所辖公社名称如下：

新圩区，辖民乐、山围、南庆、西琅、新圩、六厚等6个公社。

附城区，辖民安、新荣、丛义、松花、田心、陵城、塘岸等7个公社。

隆盛区，辖隆盛、中和、南盛、香塘（后改为三建）、大坡外、六麻、端寨、大旺等8个公社。

平政区，辖新丰、沙垌、平政、岭垌、白马、扶新、大伦等7个公社。

六靖区，辖石窝、东华、六靖、长江、清湾等5个公社。

陵城镇。

1962年10月，全县改为16个区(镇)：民安、民乐、新圩、六厚、附城、塘岸、隆盛、大坡外、六麻、新丰、平政、石窝、白马、六靖、清湾区，陵城镇。

1966年，北部的区改称公社，中南部各区仍称区。1968年10月，中南部各区均改称公社，原小公社改称大队。

1979年11月，全县有16个公社（镇）、237个大队6个街委会、4406个生产队。

1984年6月，改变“政社合一”的体制，将公社改为乡(镇)，下辖的大队改称村民委员会，街称居民委员会，生产队称村民小组。附城公社改称勾漏乡。

1987年，从民安分出新荣乡，民乐镇分出山围乡，新圩镇分出大里乡，塘岸、隆盛、大坡外等三个乡（镇）分出清水口乡，新丰分出沙垌乡，白马改为扶来分出扶新乡，石窝分出华东乡。至同年6月，全县有23个乡（镇），即：民安乡、新荣乡、民乐镇、山围乡、西埌乡、新圩镇、大里乡、勾漏乡、陵城镇、塘岸乡、清水口乡、大坡外乡、隆盛镇、六麻乡、新丰乡、沙垌乡、平政乡、扶来乡、扶新乡、六靖镇、石窝乡、华东乡、清湾乡。

1987年9月，改村民委员会为村公所。行政村以下的自然村称村民委员会。乡(镇)不变。

1990年，根据中共中央、国务院关于调整市镇建制的指示，对县内乡镇进行调整。调整后，勾漏乡改为松花镇，到年底，全县辖13个镇、10个乡，280个村公所，10个居委会，692个村民委员会，4504个村民小组。

2002年9月，设立陵城街道、城南街道、城北街道。调整后，北流市辖3个街道、23个镇：陵城街道、城南街道、城北街道、北流镇、新荣镇、民安镇、山围镇、民乐镇、西埌镇、新圩镇、大里镇、塘岸镇、清水口镇、隆盛镇、大坡外镇、六麻镇、新丰镇、沙垌镇、平政镇、白马镇、大伦镇、扶新镇、六靖镇、石窝镇、华东镇、清湾镇。（278个行政村、21个居委会）

2005年，撤销华东镇，整建制并入石窝镇，石窝镇人民政府驻地不变。

2010年全市总面积2457km²。2010年末耕地面积45.28万亩”。现辖新荣、民安、山围、民乐、西埌、大里、新圩、北流、塘岸、清水口、隆盛、大坡外、六麻、新丰、沙垌、平政、扶新、白马、大伦、六靖、石窝、清湾22个镇，3个街道办事处，有278个村民委员会，4577个村民小组。2010年，全市总人口127.15万人，其中农业人口114.06万人，人口密度平均每平方千米517人。

2021年总面积2457平方公里，辖22个镇、3个街道办事处，278个行政村、21个居委会。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，北流市常住人口为1211637人。

2023年北流市辖3个街道、22个镇：陵城街道、城南街道、城北街道、北流镇、新荣镇、民安镇、山围镇、民乐镇、西埌镇、新圩镇、大里镇、塘岸镇、清水口镇、隆盛镇、大坡外镇、六麻镇、新丰镇、沙垌镇、平政镇、白马镇、大伦镇、扶新镇、六靖镇、石窝镇、清湾镇。

目前 北流市辖22个镇：

    上里（特指北流市的南部乡镇：平政镇、白马镇、扶新镇、大伦镇、六靖镇、石窝镇、清湾镇和沙垌镇等8镇；

    下里（与上里相对，特指北流市的北部乡镇：新荣镇、民安镇、民乐镇、山围镇、西埌镇、新圩镇、大里镇、北流镇、塘岸镇、清水口镇、隆盛镇、大坡外镇、六麻镇、新丰镇等14镇（其中，2005年，撤销华东镇，整建制并入石窝镇，石窝镇人民政府驻地不变。）和3个街道：城南街道、城北街道、陵城街道。

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铜鼓震醒千年州，荔枝香漫粤桂衢。陶瓷烙下唐诗韵，侨乡月映勾漏秋。昔有"八景"织锦绣，今添"4A"缀金瓯——北流，正用山水窑火，重写"小佛山"的鎏金传奇！