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中央一号文件｜2024年中央一号文件公布 提出推进乡村全面振兴“路线图”党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件3日由新华社受权发布，提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。这份文件题为《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》，全文共六个部分，包括：确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫、提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平、加强党对“三农”工作的全面领导。文件指出，推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，不断取得实质性进展、阶段性成果。文件提出，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村新画卷，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。中央农村工作领导小组办公室有关负责人表示，要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，锚定建设农业强国目标，真抓实干做好2024年重点工作，不折不扣完成好既定目标任务，推动乡村全面振兴不断取得新进展。

近日，2024年中央一号文件发布，文件名为《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》。笔者根据浙江省“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的调查，以及全国各地的乡村振兴实践，做个人化解读。　　
664802　　1.目标与方法　　乡村振兴是新时代三农工作总抓手，是中国式现代化的有机目标。“千万工程”则是浙江持续坚持20年的时间经验，是乡村振兴的方法路径。目标和方法之间，有一定的辩证关系，我们需要仔细辨析。　　一是防止用方法替代目标。　　典型示范是我们党抓工作的重要方法，通过典型示范，总结普遍性的工作方法，从而实现以点带面。但我们的调研发现，很多地方在进行乡村振兴示范时，存在目标替代的做法，人为拔高示范点标准，过度包装和总结其经验，这是违背“千万工程”的基本经验的。　　不少地方在推行乡村振兴的过程中，似乎都有了路径依赖，希望通过某个具有现实度的示范点来体现自己的工作成绩。因此，往往是抓了若干个点，却忘记了全面。有些示范点，从新农村建设、美丽乡村建设开始，到脱贫攻坚和乡村振兴，都不知道投入了多少钱，示范了多少年，结果还是没有示范效果，连隔壁村都没有示范带动起来。这种以点代面的工作方法，我们要警惕。　　千万要警惕，别把“千万工程”学习成造点的工程。　　二是防止用特殊代替一般。　　文件也特别强调要因地制宜，分类推进。关键是，地方特点和类别怎么操作呢？我们认为，最好的划分标准是城乡关系。无论是乡村振兴，还是千万工程，都是在特定的城乡关系中开展的。　　浙江“千万工程”的发生背景是，当地的工业化和城镇化水平已经发展到一定程度，大多数农村地区也被纳入了城市带。城镇化工业化造成了村庄环境污染等问题，地方政府也有一定的资金和资